REFLEXIONES SOBRE LA SEGURIDAD SOCIAL EN LA FUERZA ARMADA NACIONAL, CONSIDERACIONES—CONCLUSIONES
Nota: El contenido es extenso, gracias por vuestra atención.
Amigos de siempre y para siempre en Situación de Retiro de la FFAANN, cónyuges sobrevivientes, familia militar, tengan todos muy buenos días, quien les escribe Cnel ( Av ) Tomás Montes de Oca Lugo, portador de la CI V-3222875 en Situación de Retiro, No Retirado y perteneciente a la Promoción » Sgto. Pil. Pablo Emilio Guerrero » ( EAM-1967 ), trae a este escenario comunicacional algunas reflexiones en lo atinente al Sistema de Previsión y Seguridad Social Militar, al cual estamos adscritos por derecho y consagrados en la Ley » Negro Primero «.
En este sentido, me veo en la obligatoriedad internalizada de llevarles a su conocimiento las mismas, por cuanto considero ineludible no callar sobre situaciones que afectan de manera desconsiderada, injusta y violatoria de los derechos consagrados en leyes que han de ampararnos en relación al mantenimiento de una calidad de vida digna, producto del sostenimiento y preservación de la misma, en primer lugar la salud individual y colectiva del segmento que nos agrupa ( y con derecho ), pudiendo en el momento y durante la trayectoria de nuestras vidas, permitirnos acceder a los servicios de salud, medicamentos y otros conexos a nuestra condición humana, los cuales por cultura se han debido preservar, entre otras, por cuanto la Institución Armada en la cual crecimos y nos desarrollamos y como norma ineludible, ha de garantizar unas FFAA saludables para atender en » Todo Tiempo Lugar «, la soberanía, integridad e independencia de la República, la cual exige y ha de exigir a los Entes responsables de darle cumplimiento, seguimiento y continuidad estricta a la misma: » Preservar la Salud «. Es un mandato de Ley, consagrada en la Constitución de la República. En segundo lugar y como consecuencia de lo anterior, se hace evidente los niveles de deterioro en los estados de salud en el segmento que nos congrega y para los cuales no ha habido una evaluación por parte del Ente o Entes responsables de dar respuestas a esta situación que va cada día mas, agravándose, de tal suerte que requerirá y requiere soluciones adaptables, practicables y aceptables, conduciendo ello a un análisis de capacidad del » Sistema » y sus respuestas que brinden confianza al mismo y a sus clientes, que en ese caso somos los afiliados cotizantes y con derecho.
Amigos, compañeros de armas en Situación de Retiro , No Retirados: Familia Militar, en esta ligera introducción he de destacar que: producto de esta situación anómala, existen variables que van desencadenando progresivamente en el deterioro evidente y y manifiesto de la salud militar y que ademas de los vaivenes cíclicos continuos en nuestra condición de salud, se destacan , el franco deterioro de la salud mental, traducidas en impotencia para enfrentar el reto para mantenernos saludables, siendo ellos entre otros: la angustia, la desesperanza, la desmotivación, la desconfianza por no contar con los recursos económicos o el Ente que por derecho adquirido ha de proporcionar los servicios de atención de salud que se requieran en un momento determinado, mermando de esta manera, nuestra calidad de vida y por ende mermando nuestra esperanza de vida, familiar o colectiva.
Por otra parte, he de destacar que entre las variables sociales que afectan a nuestro segmento, esta el no contar con los servicios de salud propios y en la capacidad de atender a nuestra masa poblacional cautiva, por razones múltiples ( falta de especialistas médicos en distintos centros de salud militares para la prestación de servicios especializados, producto de su deserción buscando nuevas fuentes de ingreso que les permitan sobrevivir; carencia de insumos médicos, entre otros ), a todo ello se le suma que el segmento que nos une, ata e integra, cada día se hace mas numeroso y que por otra parte, se destaca de manera preocupante que el mismo crece de manera continua sigilosa como lo representa el segmento mas vulnerable de nuestros afiliados: quienes integran la tercera, cuarta y quinta edad; los mas longevos, nuestros valores; un capital humano insustituible y para quienes en nuestro » Sistema de Salud «, no cuentan con centros especializados, ni especialistas en el área Geriátrica Gerontológica, para atender no tanto los achaques sino a los quebrantos de salud y atenciones debidas a su condición, no son enfermos!, son los mas vulnerables; van mermando sus condiciones físicas, biológicas y psíquicas; a muchos ya la viudez los alcanzo, viven solos; su » pensión » no les alcanza para sobrevivir; no están siendo visitados o amparados por el Ente responsable de constatar su condición de salud o patológica; no existen programas de recreación de atención u orientación al ocio. Se ha fracturado este sector! no ha habido respuesta!.
Amigos la Institución Armada nos recibió sanos y nuestra cuota de servicio la entregamos y la desempeñamos con honor, con dignidad, con entusiasmo profesional, formamos e integramos familia, todos alineados y consustanciados de manera integral para darle cumplimiento a la sagrada misión: Venezuela, que de por si es única y es nuestra! y que una vez luego de prestar nuestro juramento ante la Bandera Nacional y escuchar aquel » Toque de Oración «, fuimos objeto durante nuestro desempeño de vida, a rigurosos, profesionales y periódicos » Exámenes Médicos Anuales «; se preservaba la salud militar y la de nuestra familia; se hizo, se cultivó y se mantuvo una cultura de preservación y fortalecimiento de la salud militar y a través del tiempo en la carrera y después en la Situación de No Retirados, se siente un vacío en este sector de vital importancia y, hoy?; solo el recuerdo, la paciencia, la reflexión, y la espera a las exigencias que por derecho plantean nuestros compañeros, que tal?, no es justo!.
Así, la otra variable como tantas que atentan de manera directa y sistematicamente contra nuestra calidad de vida, es la llamada impuesta » pensión «», derecho adquirido producto del cese de prestación de nuestros servicios a la Nación en el seno de la Fuerza Armada y que de manera abrupta, nos llego con niveles insostenibles por su cuantía desproporcionadamente desmejorada en el colectivo venezolano y en nuestro segmento ( caso de estas reflexiones ) para poder dar respuesta simple a nuestra necesidad de sobrevivencia personal y familiar, resquebrajándose abruptamente nuestra calidad de vida y por ende nuestra esperanza de vida ( ver párrafos anteriores ), no permitiéndonos ello, sin ser pesimistas tener la posibilidad cierta de ver una luz en el camino; que broma!, nos entregamos? y nuestros grupos familiares que? y nuestra Venezuela que?.
Ahora bien y esta claro, no bajaremos la guardia, nuestra cultura arraigada aparte de que fuimos formados para la guerra y con profesiones en todas las ramas del saber y conocer, nos impone preservar la salud, preservar la vida y la de nuestro prójimo, por cuanto la vida es un Don Divino y Punto.!. Entonces, seguimos no desmayamos, nos mantenemos de pie y no nos arrodillamos ni nos arrodillaremos, y es por ello que en esta reflexión compleja por lo que ella conforta y/o integra en las multi variables sociales conexas y que nos afectan, destaco además y, continuo en la reflexión sobre dos invitaciones que tuvieron a bien reenviar por las redes comunicacionales que utilizamos, el día sábado 11 de junio del 2022 y las cuales menciono, a saber: la primera de ellas, Invitación a una » Jornada Médico Integral «, propiciada por la Gerencia de Droguería y Farmacia, entiendo que del IPSFAN a realizarse en: la Planta baja de la sede principal del IPSFAN, el día jueves 16 de junio del 2022 en el horario comprendido entre las 8:00 am y la 1:00 pm, extendiéndose esta invitación a: La » Reserva Activa «, Personal Militar, y familiares con derecho a » disfrutar » de los Servicios de : Oftalmología, Medicina Interna, Pediatría, Urología, Ginecología, Mastología, Laboratorio, Traumatología, Vacunación y Donación de equipos médicos. Y la otra comunicación enviada a las redes es la referida a un convenio que ha decidido poner en practica la Junta Directiva de el IORFAN conjuntamente con una empresa de servicios denominada: » Serprefa Aragua CA, con asiento en Valencia, relacionada con » Asuntos Funerarios «.
CONCLUSIONES I:
1) Se destaca la necesidad de hacer valer los derechos adquiridos por Ley ante el Ente que corresponda ( en este caso el MPPD, el IPSFAN, Seguros Horizonte, SA, Dirección de Salud del MPPD, Inspectoría General de las FFAA, entre otros ), y canalizarlo en el caso de los Oficiales de Comando a través del Instituto de Oficiales en Situación de Retiro de las FFAAN, todo cual, es vinculante para el personal en Situación de Retiro y familiares con derecho, preparando y consignando documentos donde se expongan de manera clara, la realidad y las circunstancias devenidas del franco deterioro del Sistema de Salud Militar, en prejuicio del Capital Humano que lo integra y a su vez como caso de estudio/exigencia se presenten las soluciones a cada una de las iniciativas que se expongan y para ello es recomendable, profundizar el estudio con base científica acudiendo a herramientas gerenciales, tales como p.e: Estudio de Estado Mayor, Elaboración de Cuentas, Informes, Análisis de la Raíz de la Causa, un Análisis de Sensibilidad, un Análisis de Confiabilidad, un Análisis de Capacidad, la aplicación de la Matriz DOFA donde se exponga de manera objetiva de la gravedad de la circunstancias por las cuales atraviesa nuestro Capital Humano, entre otras, y a la vez mantener informado al colectivo que nos agrupa siendo imprescindible la motivación colectiva, en este sentido.
2) Quizás nuestro Capital Humano, tenga a bien adelantar iniciativas en la búsqueda de soluciones a los problemas generalizados en el área de salud y los correspondientes a la Seguridad Social del Militar en Situación de Retiro y familiares con derecho y allí, se incluye a todos; pero, debe quedar claro que tenemos derechos adquiridos por Ley y que ademas seguimos cotizando/ contribuyendo y ese debe ser el norte por donde debemos transitar quienes tienen además por Ley del IORFAN, de acuerdo al Capitulo I CONSTITUCIÓN, OBJETO y DOMICILIO en su Articulo I, que reza: El Instituto de Oficiales de las Fuerzas Armada Nacionales en Situación de Retiro, es un organismo de carácter público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, independiente del Fisco Nacional; creado con el objeto de agrupar a todos los Oficiales que se encuentren o pasen a dicha situación, estimular su mutuo acercamiento y fortalecer los vínculos de fraternidad que deben existir entre los miembros de la Institución Armada y, a través de los organismos correspondientes procurarles medios de bienestar económico, social y cultural.
Traigo a colación este artículo por cuanto su alcance en la profundidad de su interpretación y de las acciones a tomar y que se acometan en la búsqueda de lograr soluciones de carácter social y específicamente sobre nuestra Seguridad Social, exige no considerar al IORFAN como un Sistema Cerrado, al agotar todas las diligencias, esfuerzos, estudios de la situación problemática social de nuestro segmento humano, así como el estudio integral de esa seguridad social, a la cual tenemos derecho, antes de acudir a entidades extrañas a nuestro sistema, por cuanto estaríamos alejándonos de las exigencias formales o reclamos mediante la presentación formal y por escrito, ante el Ente que corresponda para que se cumplan y materialicen las mismas aquí, no vale que se tenga la potestad para contratar, firmar y/o buscar alternativas ( siendo ello plausible ) y las cuales ´, muchas de ellas tienen un carácter comercial independiente de que se solucione un problema social. La prioridad es acudir al Ente responsable de nuestra Seguridad Social y exigir lo que le corresponde al segmento que integramos y ello es, » procurar » , como bien lo señala la Ley.
JORNADA DE SALUD INTEGRAL
Compañeros, amigas y amigas, estimo debo plantearme ciertas interrogantes sobre la Jornada Médico Integral a realizarse en la Sede Principal del IPSFAN en Caracas y sin pesimismo!
1) Se ha estimado en cantidad la afluencia de personal invitado a esta » Jornada » ( Reserva Activa, Personal Militar, familiares con derecho )?.
2) Se ha estimado la capacidad de atención médica por especialidades ( aprox. 10 ) para atender a la posible » masa » poblacional asistente, considerando además que el período de realización de la misma esta previsto desde las 08:00 am hasta la 1 pm y para ello, traigo a colación un ejemplo hipotético, a saber: Módulos de Medicina Interna; con cuantos módulos se contará?, con cuantos médicos especialistas, asistentes, entre otros, estarán presentes?, Cuanto tiempo estimado tienen para realizar los exámenes contemplados? quien escribe, presenta un ejemplo hipotético que bien podría orientar al lector: Si hipotéticamente están previstos ocho ( 8 mod. ) en el área de medicina interna, con su personal medico y paramedicos ( equipos y medios ademas ), si el tiempo estimado de atención por paciente es de diez ( 10 min. ) minutos, en una hora cada módulo atendería a seis 6 pacs) pacientes y considerando que son ocho ( 8 mod. ) modulos, en una hora se realizarían cuarenta y ocho ( exámenes/revisiones/ etc ) y en cinco ( 5 hrs. ) horas que tienen previsto la realización de la Jornada Medico Integral, nos daría un gran total de doscientos cuarenta ( 240 atenciones medicas a pacientes ) pacientes Todo ello considerando que este sub-sistema operara de manera continua.
Así, se pueden presentar los distintos servicios que han considerado participen. Para abreviar esta exposición por especialidades y asumiendo los mismo parámetros considerados ( tiempo operativo óptimista TO , 5 horas ) ; el número de módulos por especialidad ( NM, 8 mod. ); el numero de pacientes por módulo y por hora, entre otros. Tendríamos un total general de atenciones médicas de aproximadamente: TO-5 horas x NM-8 x NPH – 6 , ello nos daría un gran total de pacientes atendidos de mil doscientos ( 1200 pacs ) pacientes de manera continúa en todo el Sistema Jornada de Salud. Se atenderán a todos los asistentes? entre otros.
3) Estimo que en este tipo de » Jornadas «, la afluencia de compañeros en la tercera, cuarta y quinta edad, sera considerable, debiéndose tener en cuenta que una vez que se hagan presentes en los estacionamientos, sus traslados al lugar previsto traerá consigo ciertas limitaciones y que deberían tomarse en cuenta, como la » prioridad de atención a este segmento, repito el mas vulnerable de nuestra Institución Militar; posibles percances, trastornos de salud, imposibilidad de traslado con normalidad.?
4) Se ha tomado en consideración como ejemplo referencial, los operativos de entrega de las denominadas » bolsas clap «, cuando para ello estas jornadas se realizan por grados/jerarquías y días de entrega.
CONCLUSIONES II
1) No se ha medido la » capacidad » real de la prestación del servicio » Jornada Medico Integral » cuyas implicaciones logísticas en razón a la invitación de la Reserva Activa, Personal Militar, y familiares con derecho, por cuanto ha de confrontar variables adversas que deberían haberse medido e informar abiertamente a las redes de una serie de medidas que los afiliados y/o participantes tienen que tener en consideración, entre otras las medidas de bioseguridad.
2) E factor meteorológico es importante considerarlo.
3) La previsión de estacionamientos y mediciones de capacidad de prestación de servicios médicos en función a la población invitada.
4) Se requerirá atención especial para las personas de la tercera edad. » Prioridad «, igual para lo niños que acudan a este operativo/jornada medica.
5) La medición del costo beneficio ha de ser priorizada en razón a la satisfacción de los afiliados y ello, ha de exigir que todos los asistentes tengan la oportunidad de participar, ser atendidos de acuerdo al interés y necesidad de evaluación de su estado
de salud. Y otros.
FIRMA DEL CONVENIO ENTRE EL IORFAN Y LA EMPRESA SERPREFA PRESTADORA DE SERVICIOS
La problemática que confronta nuestra sociedad militar en Situación de Retiro, No Retirada!, nuestros familiares con derecho y nuestras cónyuges sobrevivientes, representa un especial y urgente » Caso de Estudio Social «, por cuanto las variables negativas que están conexas a la protección y cuido de la salud militar, visto como grave problema, se interconecta con casos catastróficos: » como lo es, la perdida de un ser querido o afiliado al Sistema de Salud » , todo lo cual afecta de manera sensible, anímica, afectiva …de ese grupo familiar, amigos y compañeros de armas y aunado a ello, le sobrevienen como carga adicional compromisos de corte financieros, los cuales tienden a quebrantar aún mas, la vulnerable de por sí, situación familiar, cuyas resultantes con la impotencia de dar respuestas y resolver, con la desesperanza y la angustia, entre otras; incidiendo ello además, en los problemas sicologicos, sentimentales y anímicos propios de situaciones como estas, , haciendo que el segmento que integramos se vea visiblemente afectado.
Pues bien, el IORFAN y ASOPREFAN Aragua ( ya tienen varios meses adscritos a un sistema de servicios ) y nuestros afiliados se hacen presentes para tratar, » palear «, y minimizar estas situaciones fatales y la respuesta como solución se diligencia. Se realizan los oficios fúnebres y la ausencia del ser querido esta en la mente y en el ambiente de sus seres queridos, quedando un vacío sentimental y quizás compromisos financieros por cancelar, una vez asumidos, en momentos cuando la situación financiera y los altos costos de los servicios funerarios ( velación, sepelio o cremación ) no están al alcance de nuestro segmento » Capital Humano «, quienes ya no cuentan con la protección debida ante los indeseados e inesperados momentos circunstanciales, por cuanto ya no tenemos ni contamos con pólizas de seguro que nos amparen y persisten los descuentos en nuestras » pensiones «, así como a lo atinente a la Seguridad Social y Recreación, sin la debida prestación de esos vitales servicios.
Allí, es donde esta el » meollo » del problema; así las circunstancias devenidas, la Junta Directiva del IORFAN se reunió con representanes de empresas del ramo de prestación de servicios, para tratar la problemática de atención a » asuntos funerarios «, y presentaron una propuesta de oferta en vías de materializar un Convenio entre el Instituto IORFAN y la empresa Serprefa Aragua, la cual presento oferta de servicios y que a su vez, se le dio difusión por las redes comunicacionales que son utilizadas por el personal militar en Situación de Retiro, informando ademas que las condiciones y clausulas contenidas en la misma, fueran leídas y analizadas por los oficiales en la distintas regiones, y que emitieran opinión al respecto. Quien suscribe constato con varias seccionales del IORFAN, y aún no ha habido respuesta por escrito de ellas. Así, se han presentado en las redes análisis e intervenciones de audio de algunos Oficiales, para exponer sus puntos de vista, observaciones y/o recomendaciones y es el caso de los ciudadanos Capitán de Navío Adolfo Añez Marcano y del Cnel ( Av ) Alfonso Zambrano Pérez, quienes de manera objetiva y diligente acudieron a presentar sus observaciones, igual que otros Oficiales. Se escucho ademas, un audio del gerente de la Empresa en cuestión y por supuesto presenta las bondades del posible convenio; total, todo ello va a depender de la decisión individual de cada quien.
En este sentido, el interlocutor del IORFAN el ciudadano Vocal del Ejército Cnel Marcos Porras, ha presentado repetidos audios y la propuesta de la empresa, vía chat telefónicos, citando ejemplos de situaciones traumaticas/catastróficas de casos de fallecimientos en hogares, donde la angustia se apoderaba de los familiares, número de fallecimientos producto de la pandemia, cantidad de fallecidos en los años 2020, 2021 y lo que va del año 2022, entre otros; pues bien, bienvenidas las iniciativas de ASOPREFAN y del IORFAN, las opiniones de afiliados son siempre y deben ser de obligada aceptación y la potestad de tomar decisiones de acuerdo a la Ley que nos rige y de acuerdo a su debida interpretación, nos ha de centrar en el término » Procurar «; si, ante el Ente responsable de atender la responsabilidad ante los afiliados al Instituto y con derecho a la prestación de los servicios a su Protección y Seguridad Social.
Como corolario de estas reflexiones que tan solo buscan agregarle valor, al valor que tenemos todos, no debo dejar de lado a un segmento querido y apreciado quienes nos acompañaron por muchos años con nuestros compañeros quienes hoy en el cielo están, y me refiero a nuestras entrañables y queridas damas viudas, nuestras cónyuges sobrevivientes y sus grupos familiares, amparadas con el 100 % de la » pensión » a partir de entrar en vigencia la Ley Negro Primero, el día 29 de diciembre del 2015 y a quienes aún se les sigue descontando los mismos conceptos de Seguridad Social Miliar y sin recibir los servicios que por derecho han adquirido ante la Ley; y otro segmento es el de cónyuges sobrevivientes que adquirieron esta condición antes del 29 de diciembre del 2015 y que reciben tan solo el 60 % de » pensión » y que son afectadas por igual, repito, con los descuentos por concepto de Seguridad Social Militar; ello, sigue siendo un punto de honor resolver ante los entes correspondientes, a fin de subsanar esto que considero injusto; este es nuestro segmento mas vulnerable ! afrontan como cabezas visibles de sus hogares los embates de la circunstancias de vida por las que atravesamos, entre tantos como el contenido en este tema » Gastos Funerarios » y ellas, en la tercera, cuarta y quinta edad.
Así las cosas, en esta reflexión y exposición de situaciones que riñen con la salud, el bienestar, la tranquilidad de vida, con la salud mental y contra la calidad de vida como un todo, se hace impostergable que unidos nos avoquemos a participar en la búsqueda cierta de soluciones a problemas que aquejan a nuestra estructura humana; se requiere humildad y fortaleza en el espíritu y la acción en procura diligente, eficaz, efectiva, confiable y eficiente en la obtención y logro de una calidad de vida digna para quienes estamos en Situación de Retiro, No Retirados, nuestra familia y cónyuges sobrevivientes.
Amigos de siempre y para siempre, sabrán entender lo extenso de estas reflexiones. Gracias mucha gracias.
Cnel ( Av ) Tomás Montes de Oca Lugo
Promoción » Sgto. Pil. Pablo Emilio Guerrero «
( EAM—1967 )
Vocal Suplente Aviación Militar ante la JD del IORFAN
Turmero, lunes 13 de junio del 2022
LA PROTESTA MILITAR 2 